Nefunkční přihlašování i ztráty dokumentů. Úřady si stále stěžují na portál stavebníka

Podle aktuálního průzkumu společnosti CEEC Research se většina úřadů nadále potýká s technickými i uživatelskými problémy při používání portálu stavebníka – digitálního nástroje pro podávání žádostí o stavební povolení. Průzkumu se na přelomu září a října zúčastnilo 631 zástupců měst, obcí, krajů a stavebních úřadů. Výsledky ukazují, že systém sice zaznamenal dílčí zlepšení, ale k plné funkčnosti má podle respondentů stále daleko.

Více než dvě třetiny úřadů uvedly, že práce s portálem stále probíhá s obtížemi. Jako hlavní překážky zmiňují především komplikovaný proces přihlašování, problémy s přístupem pro právnické osoby, ztrácení dokumentů během zpracování žádostí nebo neintuitivní formuláře. Ačkoli 48 % respondentů vnímá určitý pokrok oproti loňskému roku, 44 % nepozoruje žádnou výraznější změnu a 8 % hodnotí stav systému negativně.

Provoz portálu označilo 16 % úřadů za bezproblémový, dalších 12 % zaznamenalo komplikace pouze u některých částí systému. Polovina úřadů se rovněž shoduje na tom, že se proces stavebního řízení po zavedení digitalizace spíše zpomalil. Třetina nezaznamenala žádnou změnu a jen šest procent uvedlo zrychlení.

Nový systém má být funkční v roce 2028

„Provozní potíže i nedostatky agendového systému ukazují, že stále nejsme v bodě, ve kterém chceme být. Zavedli jsme technologický i legislativní bypass, který řeší akutní problémy a pomohl stavební řízení zprůchodnit. Také jsme se poučili z technického auditu. Nové plně funkční řešení pro rok 2028 stavíme na požadavcích uživatelů a s dostatečnou rezervou na testování i školení. Naším cílem je, aby digitalizace přinesla skutečné zrychlení práce a systém byl pro uživatele co nejpřívětivější,“ uvedl ministr pro místní rozvoj Petr Kulhánek (za STAN).

Portál stavebníka je jedním z několika nástrojů digitalizace stavebního řízení. Vedle něj využívají úřady i Informační systém stavebního řízení. Oba systémy byly spuštěny v loňském roce a od počátku čelí kritice uživatelů z řad veřejné správy i odborné veřejnosti. Potíže s jejich fungováním vedly mimo jiné i k politickým důsledkům – odvolání tehdejšího ministra pro místní rozvoj Ivana Bartoše (Piráti) a následnému odchodu Pirátů z vládní koalice.

Umělá inteligence jako příležitost pro zjednodušení řízení

Nástup umělé inteligence vnímají úřady jako potenciální nástroj pro zefektivnění celého procesu. Podle více než poloviny respondentů by AI mohla významně zjednodušit práci stavebních úřadů, přičemž 42 % z nich odhaduje, že by nové nástroje mohly zrychlit procesy až o 20 až 40 procent. Většina úřadů (83 %) by uvítala, kdyby jejich zaměstnanci absolvovali školení zaměřené na základní použití AI a digitálních nástrojů.

„Možnost generování rozhodnutí a vyjádření pomocí AI by jim mohlo výrazně usnadnit a zrychlit práci. Je ale nutné zmínit, že kontrola ze strany příslušného úředníka je a bude vždy nutná. Rovněž je nutné vyřešit systém zabezpečení celého systému, aby nemohl být napaden zvenčí,“ uvedl předseda České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě (ČKAIT) Robert Špalek.