Nový stavební zákon

S částečným odkladem zřízení státní stavební správy a se vznikem speciálního stavebního úřadu počítá návrh zákona o odkladu účinnosti nového stavebního zákona. Materiál schválila vláda, informoval na tiskové konferenci po jednání ministr pro místní rozvoj Ivan Bartoš (Piráti). Podle předkládací zprávy navržený zákon nový stavební kodex neruší, pouze částečně odkládá.

Vláda podpořila návrh skupiny koaličních poslanců na roční odklad účinnosti části nového stavebního zákona. Vláda to uvedla na svém webu. Vládní úředníci původně doporučovali zaujmout neutrální postoj. Cílem poslanecké předlohy je hlavně oddělit a odložit vznik krajských stavebních úřadů.

Představitelé pětice politických stran budoucí vládní koalice, tedy ODS, KDU-ČSL, STAN, TOP 09 a Pirátů, předložili avizovaný návrh na roční odklad účinnosti většiny nového stavebního zákona. Cílem jejich předlohy je hlavně oddělit a odložit vznik krajských stavebních úřadů jako orgánů státní stavební správy.

Nejvyšší stavební úřad, který má vzniknout podle nového stavebního zákona, bude vytvořen provizorně jako součást ministerstva pro místní rozvoj (MMR). Kompromis vyjednala ministryně pro místní rozvoj v demisi Klára Dostálová (za ANO) se zástupci chystané vládní koalice. Úřad nemůže vzniknout kvůli plánu budoucí vlády vstoupit do nového roku s rozpočtovým provizoriem.

Sdružení místních samospráv (SMS) se obrátí na nově zvolené poslance s výzvou k odložení účinnosti nového stavebního zákona. Úpravu zákona schválili poslanci přes veto Senátu letos v červenci, kdy normu podepsal i prezident Miloš Zeman. Zákon přesouvá stavební úřady pod stát a počítá se vznikem Nejvyššího stavebního úřadu, pod kterým budou jednotlivé stavební úřady organizované.

Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) chce mít na jaře jasno, ve kterých ze 700 obcí zůstanou stavební úřady. Nově by jich mělo fungovat 323. Příslušná vyhláška má být v létě 2022. Oznámila to Klára Dostálová (za ANO) na konferenci Sdružení místních samospráv ČR v Brně. Nový stavební zákon přesouvá stavební úřady pod stát.

Rada Asociace krajů České republiky (AK ČR) požaduje odložení účinnosti stavebního zákona. Proces není v téhle chvíli dobře připraven, byť proběhl celým procesem v Parlamentu a Senátu. Po jednání Rady AK ČR ve Zlíně to řekl její předseda a jihočeský hejtman Martin Kuba (ODS).

Počet stavebních úředníků se s novým stavebním zákonem sníží ze současných zhruba 7000 na 5000, a to včetně dotčených orgánů. Předpokladem pro snížení jejich počtu je zrychlení a zjednodušení povolovacích procesů a jejich digitalizace. Uvedlo to ministerstvo pro místní rozvoj (MMR), které zákon připravovalo. Stavební úřady podle zákona nově přejdou pod stát.

Čtyři desítky tisíc památkově chráněných nemovitostí v Česku jsou v ohrožení. Uvedl to Václav Girsa, památkový architekt a prezident Českého národního komitétu ICOMOS, tedy Mezinárodní rady pro památky a sídla. Příčinou je nový stavební zákon, který schválila Sněmovna.

Ministerstvo pro místní rozvoj by mělo při přípravě prováděcích vyhlášek k novému stavebnímu zákonu více naslouchat názorům odborné veřejnosti. Uvedla to Česká komora architektů. Neochota přijmout rozumné pozměňovací návrhy ve třetím čtení může vést po letošních volbách až k negaci i těch pozitivních částí nového stavebního zákona.

Sněmovna v úterý 13. července přehlasovala senátní veto a stvrdila nový stavební zákon. Vláda si od něj slibuje rychlejší stavební řízení a dodržování lhůt. Odpůrci naopak varují, že zákon vzdálí úřady občanům a stavební řízení naopak zkomplikuje. Zákon má vstoupit v účinnost k 1. červenci 2023, některé změny ale začnou platit od ledna příštího roku.

Senát ve čtvrtek jednomyslně zamítl návrh nového stavebního zákona. Členům horní parlamentní komory vadil hlavně přesun stavebních úřadů pod stát a centralizace stavební správy pod Nejvyšší stavební úřad. O zákonu bude muset znovu hlasovat Sněmovna.