Soutฤลพit zakรกzky na nejniลพลกรญ cenu je degradace oboru, vzkazuje inลพenรฝrskรก komora
Nejniลพลกรญ cena jako zรกkladnรญ parametr vรฝbฤrovรฝch ลรญzenรญ na veลejnรฉ zakรกzky ve stavebnictvรญ stรกle pลevaลพuje. A to i pลesto, ลพe zรกkon o zadรกvรกnรญ veลejnรฝch zakรกzek jiลพ od roku 2016 poลพaduje vybรญrat zhotovitele podle โekonomickรฉ vรฝhodnosti nabรญdekโ. Ta se hodnotรญ na zรกkladฤ pomฤru nabรญdkovรฉ ceny a kvality vฤetnฤ pomฤru nรกkladลฏ ลพivotnรญho cyklu a kvality.
I tak stรกle pลetrvรกvรก selekce sledujรญcรญ pลedevลกรญm, anebo i vรฝhradnฤ, nejniลพลกรญ nabรญdkovou cenu. ฤeskรก komora autorizovanรฝch inลพenรฝrลฏ a technikลฏ ฤinnรฝch ve vรฝstavbฤ (ฤKAIT) dokonce registruje nฤkolik pลรญpadลฏ, kdy jsou vysoce kvalifikovanรฉ ฤinnosti soutฤลพeny v elektronickรฉ aukci sย jedinรฝm nebo vรฝznamnฤ pลevaลพujรญcรญm kritรฉriem โ nejniลพลกรญ cenou.
โPokud mรก nejniลพลกรญ nabรญdkovรก cena vรกhu 80 aลพ 90 %, pak nelze hovoลit o ekonomickรฉ vรฝhodnosti. Stavba postavenรก zย nejlevnฤjลกรญch materiรกlลฏ podle nejlevnฤjลกรญho projektu se obvykle stavebnรญkovi vรฝznamnฤ prodraลพรญ pลi nรกslednรฉm provozu a รบdrลพbฤ. Takovรฉto postupy jsou neudrลพitelnรฉ nejen spoleฤensky, ale i zย hlediska enviromentรกlnรญho,โ varuje Ing. Robert ล palek, pลedseda ฤKAIT, a dodรกvรก: โPolitika nejniลพลกรญ nabรญdkovรฉ ceny za projektovรฉ prรกce ovlivลuje i zรกjem studentลฏ o obor. Kombinace obtรญลพnรฉho studia, vysokรฉ odpovฤdnosti a nรญzkรฉho platu je opravdu ฤรกbelskรก.โ
ย Odliv absolventลฏ
Pลedseda Komory zastupujรญcรญ 32 000 autorizovanรฝch osob na to upozornil i na Setkรกnรญ lรญdrลฏ ฤeskรฉho stavebnictvรญ 2022 konanรฉm vย mรญฤovnฤ Praลพskรฉho hradu. Tlak na nรญzkรฉ marลพe mลฏลพe jeลกtฤ dรกle urychlit odliv absolventลฏ ze stavebnictvรญ, kterรฉ je uลพ nynรญ personรกlnฤ poddimenzovanรฉ.
Situace je tรญm vรญce alarmujรญcรญ vzhledem ke skuteฤnosti, ลพe zadavatel mลฏลพe dle zรกkona takรฉ stanovit pevnou cenu a hodnotit pouze kvalitu plnฤnรญ. Toto ustanovenรญ zรกkona o zadรกvรกnรญ veลejnรฝch zakรกzek by bylo vรฝhodnรฉ, pokud by zadavatel mฤl omezenรฉ zdroje a chtฤl by za nฤ poลรญdit co nejkvalitnฤjลกรญ plnฤnรญ. Bohuลพel se vลกak nepouลพรญvรก tรฉmฤล vลฏbec.
Zadavatel dokonce podle zรกkona nesmรญ stanovit ekonomickou vรฝhodnost pouze na zรกkladฤ nejniลพลกรญ nabรญdkovรฉ ceny u projektovรฝch a architektonickรฝch sluลพeb uvedenรฝch vย oddรญle 71 hlavnรญho slovnรญku jednotnรฉho klasifikaฤnรญho systรฉmu. Jde napลรญklad o tyto prรกce: architektonickรฉ a technickoinลพenรฝrskรฉ sluลพby, stavebnรญ dozor, technickรฉ projektovรกnรญ, pลรญprava nรกvrhลฏ, projektลฏ a studiรญ, odhad nรกkladลฏโฆ
Kritรฉrii kvality mohou bรฝt zejmรฉna technickรก รบroveล, estetickรฉ nebo funkฤnรญ vlastnosti, uลพivatelskรก pลรญstupnost, sociรกlnรญ, enviromentรกlnรญ nebo inovaฤnรญ aspekty, organizace, kvalifikace nebo zkuลกenost osob, kterรฉ se majรญ pลรญmo podรญlet na plnฤnรญ veลejnรฉ zakรกzky, รบroveล servisnรญch sluลพeb ฤi podmรญnky a lhลฏta dodรกnรญ nebo dokonฤenรญ plnฤnรญ. Nรกklady ลพivotnรญho cyklu se stanovรญ souฤtem poลizovacรญch nรกkladลฏ, nรกkladลฏ souvisejรญcรญch sย uลพรญvรกnรญm stavby, nรกkladลฏ na รบdrลพbu a pลรญpadnฤ nรกkladลฏ spojenรฝch sย koncem ลพivotnosti.
ฤKAIT proto mimo jinรฉ poลพaduje, aby do nynรญ projednรกvanรฉho koncepฤnรญho dokumentu Politika architektury a stavebnรญ kultury ฤeskรฉ republiky bylo vloลพeno, ลพe nejniลพลกรญ nabรญdkovรก cena nejenลพe nebude jedinรฝm, ale ani pลevaลพujรญcรญm kritรฉriem pro vรฝbฤr zhotovitele projektovรฉ dokumentace.
ย Dลฏleลพitรก je osvฤta
Komora chce iniciovat dodrลพovรกnรญ a pลรญpadnฤ i รบpravu zรกkona o veลejnรฝch zakรกzkรกch a ลกรญลit osvฤtu i mezi samotnรฝmi zadavateli. Zรกroveล zadavatelลฏm doporuฤuje, aby pลi hledรกnรญ zpracovatele projektovรฝch pracรญ zohlednili jejich pลedpoklรกdanou ฤasovou nรกroฤnost a pomocรญ vhodnรฝch programลฏ a definice zadรกnรญ stanovili nejen pลedpoklรกdanou cenu, ale i mimoลรกdnฤ nรญzkou nabรญdkovou cenu.
I pลes nรกroฤnรฉ ekonomickรฉ obdobรญ je souฤasnรก praxe dehonestujรญcรญ i likvidaฤnรญ nejen pro celรฉ ฤeskรฉ stavebnictvรญ, ale i pro systรฉm technickรฉho vzdฤlรกvรกnรญ. โJe totiลพ nepravdฤpodobnรฉ, ลพe technicky vzdฤlanรฝ projektant se zkuลกenostmi, odpovรญdajรญcรญm profesnรญm pojiลกtฤnรญm a vysokou osobnรญ odpovฤdnostรญ za provedenรฉ prรกce bude pracovat za menลกรญ hodinovou sazbu neลพ prodavaฤ vย supermarketu,โ je pลesvฤdฤen Robert ล palek.
Popsanรฝ jev se netรฝkรก jen veลejnรฝch zakรกzek, ale rovnฤลพ soukromรฉho sektoru. Tlak na nejniลพลกรญ soutฤลพenรฉ ceny bez adekvรกtnรญho pลihlรฉdnutรญ ke kvalitativnรญm parametrลฏm potenciรกlnรญch dodavatelลฏ vลกak podle Komory skรฝtรก ลadu rizik. A to bez ohledu na fakt, zda je vybรญrรกn projektant nebo zhotovitel ฤi subdodavatel stavebnรญho dรญla. Vedle nรกroฤnรฉho dodrลพenรญ kvality a vysokรฉ kvalifikace jde rovnฤลพ o zkuลกenosti a napลรญklad i vklad vย podobฤ รบspor bฤhem pลรญprav, realizace i provozu staveb.
Podle ฤeskรฉ komory autorizovanรฝch inลพenรฝrลฏ a technikลฏ ฤinnรฝch ve vรฝstavbฤ jsou takto koncipovanรก vรฝbฤrovรก ลรญzenรญ a zakรกzky vย rozporu se vลพdy deklarovanou snahou o kvalitu dรญla. โDuลกevnรญ prรกce projektanta bรฝvรก ฤasto stavฤna na rovinu sย nรกkupem spotลebnรญho zboลพรญ, coลพ je nepลijatelnรฉ a ลกkodlivรฉ. Mลฏลพeme pลedpoklรกdat, ลพe za zlomek obvyklรฉ ceny lze obdrลพet kvalitnรญ a trvale udrลพitelnรฉ stavebnรญ dรญlo?โย zamรฝลกlรญ se Robert ล palek.
Doba je sloลพitรก
ฤKAIT si uvฤdomuje napjatou situaci v celรฉ tuzemskรฉ ekonomice a hospodรกลstvรญ. Proto zadavatelลฏm zakรกzek doporuฤuje vรญcekriteriรกlnรญ hodnoticรญ systรฉmy, kterou budou vedle hospodรกrnรฉho pลรญstupu kย rozpoฤtu sledovat i dalลกรญ parametry. Vychรกzรญ i zย toho, ลพe projektovรก dokumentace tvoลรญ vย celkovรฉ ฤรกstce vynaloลพenรฉ na stavbu obvykle jen zlomek investice.
Vย pลรญpadฤ vรฝbฤru skuteฤnฤ nejkvalitnฤjลกรญho, nikoliv vลพdy nejlevnฤjลกรญho, dodavatele ฤi zhotovitele nemusรญ pลi vรฝstavbฤ a provozu dochรกzet kย finanฤnรญm ztrรกtรกm. Ty bรฝvajรญ u podcenฤnรฉ pลรญpravy stavby pลi jejรญ nรกslednรฉ realizaci ฤasto ลรกdovฤ vyลกลกรญ.
Vynucenฤ nรญzkรฉ marลพe vลกak neznamenajรญ niลพลกรญ odpovฤdnost. Jak se shodla vฤtลกina 30 nejvlivnฤjลกรญch a nejvรฝznamnฤjลกรญch osobnostรญ, kterรฉ ฤKAIT ocenila u pลรญleลพitosti svรฉho letoลกnรญho 30. vรฝroฤรญ, jsou to prรกvฤ tyto rozevรญrajรญcรญ se nลฏลพky mezi nรกroky a odmฤnou, jeลพ odrazujรญ zรกjemce o studium na stavebnรญch fakultรกch a fakultรกch architektury. Nedostatek kvalitnรญch odbornรญkลฏ pลitom trรกpรญ nejen podnikatele, ale i รบลady na vลกech รบrovnรญch.
โJe skvฤlรฉ, ลพe stรกle mรกme tolik kolegyล a kolegลฏ, kteลรญ ve svรฉ prรกci vidรญ smysl a celospoleฤenskรฉ poslรกnรญ. Je vลกak povinnostรญ Komory podpoลit je odpovรญdajรญcรญmi podmรญnkami pro prรกci. Bez toho nelze vytvรกลet kvalitnรญ prostลedรญ pro ลพivot vลกech obฤanลฏ,โ uzavรญrรก Robert ล palek.