výstavba NIMBY

Bezbariérovost u trafostanice? Nová pravidla výstavby budí rozpaky

Návrh novely vyhlášky, která stanovuje požadavky na výstavbu, může podle Hospodářské komory České republiky vést k prodražení stavebních projektů. Komora upozorňuje na konkrétní problematické body, mezi které patří například požadavek na zajištění bezbariérovosti u staveb vysokého napětí, rozšířená povinnost zřizování parkovacích míst pro kola i tam, kde to podle ní nedává smysl, nebo přísnější podmínky týkající se topných systémů a izolací.

Vyhláška byla zavedena Ministerstvem pro místní rozvoj (MMR) a od 1. července loňského roku je účinná souběžně s novým stavebním zákonem. Jejím cílem je podle MMR zjednodušit proces výstavby a zrychlit jeho průběh. Součástí vyhlášky je mimo jiné snížení nároků na oslunění, důraz na bezbariérovost staveb a nové výpočty počtu parkovacích míst vzhledem k podlahové ploše.

Přechodné období a riziko omezení investic

V současnosti probíhá příprava návrhu změny této vyhlášky. Stavební zákon i prováděcí předpisy počítají s přechodným obdobím do 30. června 2027, během kterého je možné stavby navrhovat a schvalovat ještě podle starších předpisů.
Podle Hospodářské komory ale mohou některé nové požadavky stavební aktivitu zásadně omezit.

„Technický detail na papíře může být v realitě smrtelnou ranou pro celý projekt. A to, co dnes zní jako technický detail, může v praxi znamenat, že se projekty nebudou realizovat vůbec. Vidíme to i v silných ekonomikách, jako je Německo – a chceme, aby se Česká republika těmto chybám vyhnula,“ uvedla předsedkyně sekce Územního plánování a rozvoje Hospodářské komory Hana Landová.

Komora předložila 81 připomínek

K aktuálnímu návrhu novely vyhlášky komora připojila celkem 81 připomínek. Prezident Hospodářské komory Zdeněk Zajíček (ODS) upozornil, že nové regulace by se mohly negativně projevit na všech občanech.

„Naše pozice neprezentuje jen podnikatelské zájmy. Jde totiž o legislativní návrh, který by v případě jeho schválení sáhl hluboko do peněženky každého občana – ať už staví, hledá nájemní prostory pro podnikání nebo bydlení, či si jen jde nakoupit potraviny. Každá zbytečná regulace se nakonec promítne do účtu, který zaplatíme všichni. Naše připomínky nejsou brzdou, ale cestou k rozumným a efektivním pravidlům,“ uvedl Zajíček.

Přísnější než evropské standardy?

Návrh novely má mimo jiné za cíl implementovat některé požadavky evropské legislativy. Podle Hospodářské komory však ministerstvo navrhuje úpravy, které jdou nad rámec evropských požadavků a mohly by vést k další administrativní zátěži.
Nový stavební zákon zavedl spolu s touto vyhláškou také pět dalších prováděcích předpisů. Ty se týkají například způsobu vypracování projektové dokumentace, stanovení obcí se stavebními úřady a vymezení jejich správních obvodů.

Součástí reformy stavebního práva byla i digitalizace stavebního řízení. Tento krok však od počátku provází technické i organizační problémy. Nedostatky v realizaci vedly k odvolání tehdejšího ministra pro místní rozvoj Ivana Bartoše (Piráti), což následně přispělo k odchodu jeho strany z vládní koalice.