O dostavbu D35 za desítky miliard soupeří tři konsorcia. Stavět se může ještě letos

Ministerstvo dopravy obdrželo tři nabídky na dostavbu dálnice D35 mezi Opatovcem a Mohelnicí formou partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP). Čistá současná hodnota navrhovaných plateb za dostupnost se pohybuje od 71,3 miliardy do 86 miliard korun. Nejvhodnějšího kandidáta by mohlo ministerstvo vybrat v září, přičemž práce na 35,4 kilometru dlouhém úseku by mohly začít ještě letos.

Podle ředitelky ekonomické a infrastrukturní sekce ministerstva Lenky Hamplové nyní začíná hodnocení předložených nabídek. Následovat bude výběr uchazeče, schválení koncesionářské smlouvy vládou a Poslaneckou sněmovnou a následně finanční uzavření projektu.

Největší PPP projekt dopravní infrastruktury v Česku

„Blížíme se do závěrečné fáze historicky největšího PPP projektu dopravní infrastruktury v ČR. Obdrželi jsme nabídky od tří renomovaných mezinárodních konsorcií a okamžitě jsme zahájili jejich hodnocení. Teď nás čeká pečlivé posouzení tisíců stran předložené dokumentace. Vyhodnocení nabídek a předložení té nejvhodnější ke schválení vládě a Poslanecké sněmovně chceme stihnout v první polovině podzimu,“ doplnil ministr dopravy Ivan Bednárik (za SPD).

Nabídku podalo konsorcium LitMo tvořené společnostmi FCC Concesiones de Infraestructuras, Meridiam Eastern Europe IV a Metrostav Concessions. Druhým uchazečem je uskupení ViaCM, které tvoří VINCI Highways, Abrdn European Sustainable Infrastructure a John Laing Europe Holdings. Třetí nabídku předložilo konsorcium ViAlliance35 složené ze společností Cintra Global, STRABAG Motorway, Budimex a Invesis.

LitMo navrhlo současnou hodnotu plateb ve výši 76,16 miliardy korun, ViaCM 85,98 miliardy a ViAlliance35 částku 71,32 miliardy korun.

První stavební stroje by mohly vyjet ještě letos

„Děláme maximum pro to, aby první stroje na staveniště vyjely ještě v letošním roce. Je i přirozeným zájmem koncesionáře, aby mohl začít stavět co nejdříve,“ uvedla Hamplová.

Vedle nabídkové ceny budou při hodnocení zohledněny také dva kvalitativní parametry týkající se stavu dálnice při jejím předání zpět státu po skončení koncese. Nabídky, které počítají s vyšší kvalitou oproti stanovenému minimu, budou v hodnocení zvýhodněny.

Po dokončení posouzení nabídek bude s vybraným uchazečem uzavřena koncesionářská smlouva. Podmínkou je její předchozí schválení vládou a Poslaneckou sněmovnou. Poté bude následovat takzvané finanční uzavření smlouvy mezi koncesionářem a subjekty, které mu poskytují financování realizace dálnice.

Stát začne platit až po dokončení všech úseků

Pro řidiče bude D35 zpoplatněna stejným způsobem jako ostatní české dálnice. Výnosy z dálničních poplatků budou příjmem Státního fondu dopravní infrastruktury a nebudou souviset s odměnou koncesionáře. Ten bude dostávat platby za dlouhodobou dostupnost dálnice ve smluvně stanovené kvalitě a komunikaci bude provozovat po dobu 22 let.

„Jako stát začneme koncesionáři hradit platby za dostupnost až ve chvíli, kdy budou všechny úseky dokončeny a uvedeny do provozu. Díky systému plateb navázanému na dostupnost a kvalitativní parametry je koncesionář motivován stavbu dokončit co nejrychleji a následně udržovat dálnici po celou dobu koncese v odpovídající kvalitě,“ doplnil vedoucí oddělení PPP projektů ministerstva Jan Ornst.

D35 má propojit východní Čechy se střední Moravou

Dálnice D35 patří k nejvýznamnějším dopravním stavbám v České republice. Po dokončení má propojit východní Čechy se střední Moravou, ulevit obcím ležícím na trase současné silnice I/35 a odvést část tranzitní dopravy z vytížené dálnice D1. Ministr dopravy odhadl dokončení celé dálnice na šest let.

Ředitelství silnic a dálnic v současnosti buduje na D35 celkem 47,5 kilometru nových úseků. Úsek mezi Opatovcem a Mohelnicí má vzniknout formou PPP, tedy s využitím soukromého kapitálu a následných plateb státu za dostupnost infrastruktury.

Zkušenosti z D4 a další připravované PPP projekty

Formou PPP již vznikl úsek dálnice D4 mezi Příbramí a Pískem. Ministerstvo dopravy podle svých zástupců při přípravě D35 využilo zkušenosti z tohoto projektu, podmínky na trhu se však od té doby změnily v důsledku války na Ukrajině, vysoké inflace nebo nedostatku surovin.

„Firmy například nechtějí nést inflační riziko po dobu výstavby,“ podotkl Ornst.
Mezi další připravované PPP projekty patří výstavba dálnice D3 ve Středočeském kraji, D55 na jižní Moravě nebo železniční spojení centra Prahy s Letištěm Václava Havla. Pražský okruh naopak ministerstvo vyhodnotilo jako projekt nevhodný pro realizaci prostřednictvím PPP.